Український бізнес сплачує не лише податки, а й приховану «адміністративну ренту»: витрачає час і кошти на облік, звітність, документування операцій, перевірки, розблокування податкових накладних та оскарження рішень контролюючих органів.
У колонці для «Бізнес Цензор» Олег Гетман, координатор Економічної експертної платформи та асоційований експерт CASE Україна, пояснює, де виникають найбільші витрати та як їх можна скоротити без втрати податкового контролю.
За дослідженням CASE Україна за 2025 рік, підприємства на загальній системі з ПДВ витрачали на бухгалтерський і податковий облік у середньому 478,2 людино-дня на рік. Для бізнесу на спрощеній системі без ПДВ показник становив 114,5 людино-дня. Це демонструє, наскільки складність податкового режиму впливає на навантаження.
Окремою проблемою залишається блокування накладних. У 2025 році ДПС зупинила реєстрацію 1,14 млн податкових накладних і розрахунків коригування. Бізнес був змушений готувати пояснення, повторно збирати документи та домагатися відновлення реєстрації. За цей же рік податкова завершила понад 53 тис. перевірок, отримала майже 50 тис. скарг, а в судах перебувало 71,8 тис. справ проти органів ДПС.
Найбільше ресурсів забирають документування господарських операцій, ведення обліку, взаємодія з податковою, звітність, платежі та оскарження. Цифровізація не розв’язує проблему, якщо електронні сервіси лише відтворюють паперову бюрократію та вимагають повторного введення даних, які держава вже має.
ЄС планує до 2029 року скоротити адміністративне навантаження на компанії щонайменше на 25%, а на малий і середній бізнес — на 35%. Україні також потрібні вимірювані цілі: зниження загального навантаження принаймні на 30%, а для МСП — на 40%.
Серед ключових кроків — аудит усіх податкових процедур, реформа адміністрування ПДВ і СМКОР, автоматичне розблокування більшості накладних через 30 днів, повторне використання вже поданих даних, попередньо заповнені декларації та ризик-орієнтовані перевірки. Технічні помилки без фіскальних втрат мають виправлятися без непропорційних санкцій.
Успіх реформи слід вимірювати не кількістю нових електронних сервісів, а тим, скільки робочого часу реально заощадив бізнес. Зменшення вартості податкового адміністрування дасть підприємствам змогу спрямувати більше ресурсів на інвестиції, виробництво та створення робочих місць.