Старший економіст CASE Україна Володимир Дубровський у співавторстві підготував дослідницьку роботу в авторитетному аналітичному центрі Chatham House, the Royal Institute of International Affairs, про те, як можна посилити фінансовий тиск на Кремль.
Основна ідея
Хоча Росія — одна з найбільш санкційованих країн світу, чинна система обмежень не змогла суттєво підірвати її спроможність вести війну. Утім, головним «вразливим місцем» режиму Путіна є доходи від експорту нафти. Авторами пропонується посилити ціновий ліміт (price cap) на російську сиру нафту і закрити лазівки, якими РФ користується через «тіньовий флот», фальсифікацію страхових документів і нерегулярні схеми торгівлі.
Що не працює в існуючій схемі
- Поточні санкції недостатньо впливають на фіскальний баланс Росії — а це ключовий ресурс утримання влади.
- Обмеження експорту з нафтозабороною призвели до зростання світових цін, що насправді посилило прибутки РФ.
- Росія обходить обмеження через «тіньовий флот» — старі танкери, зареєстровані у юрисдикціях, які не виконують міжнародні правила, підроблені страхові документи, непрозоре ціноутворення.
Чому варто націлитись на нафтові “рентні” доходи
Навіть якщо доходи від нафти складають лише близько 10 % ВВП Росії, вони є надзвичайно важливими для фінансування елітних мереж, забезпечення лояльності та підтримки держмашини.
Як зробити ліміт ефективним
Автори пропонують такі кроки:
1. Автоматичне і поступове зниження лімітної ціни у відповідь на нові російські агресивні дії.
2. Усунення «лазейок» у судноплавстві: обмеження практик «тіньового флоту», боротьба з нерегулярними страховими документами, заборона судів без страхування.
3. Перехід до використання CIF-ціни (Cost, Insurance, Freight) замість поточної FOB-моделі — це зменшить можливості маніпуляцій з вартістю перевезення.
4. Посилення механізмів контролю та юридичної відповідальності — включно з фізичними втручаннями у діяльність флотів, що порушують правила.
5. Використання переваг європейських країн — зокрема їхньої ролі в морському перестрахуванні та контролі стратегічних морських шляхів (наприклад, Балтійське море, через яке проходить до 60 % російського морського нафтового експорту).
Політичний фон і виклики
- Зустріч Дональда Трампа й Володимира Путіна в Алясці у серпні 2025-го створила невизначеність щодо майбутнього санкційної політики США.
- Навіть якщо підтримка з боку США послабиться, європейські країни — завдяки контролю над страховим сектором та морськими шляхами — можуть самостійно впроваджувати модифікований ціновий ліміт.
Висновок
Якщо запропоновані зміни будуть реалізовані, то ціновий ліміт на нафту не просто обмеження, а стратегічний інструмент для зменшення ресурсів Кремля. Це — шанс підірвати фінансову базу режиму без ризику для глобального нафтового ринку.